目前,新能源汽车在行业标准、产业联盟、产业布局、技术研发等方面取得了明显进展。为了在未来的竞争中取得优势,还要进一步强化技术创新能力,提高消费者认知,积极培育消费市场。
发展新能源汽车在内的七大战略性新兴产业,是应对能源危机、气候变化等挑战,加快转变经济发展方式的重大战略举措。2010年,中央和地方对新能源汽车的发展都很重视,制定了多项扶持政策和中长期发展规划,并在基础设施建设等方面也加大了投资力度,新能源汽车在行业标准、产业联盟、产业布局、技术研发等方面都取得了明显进展。
报告指出,本着“标准先行”的原则,全国汽车标准化委员会现已颁布《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》等电动汽车相关国标和行标56项,正在研究和制定的有59项,可基本满足我国电动汽车科研、试验和产业发展的需要。
同时,新能源汽车行业产业联盟也在不断涌现,并且呈现跨区域、纵向型、国际化等特点。首先,很多省市依托重点汽车企业积极推动区域内新能源产业联盟成立。比如,天津市10家单位发起成立了新能源汽车产业技术创新联盟,江苏省87家单位发起成立了江苏省新能源汽车产业联盟,安徽、黑龙江等省以及深圳、成都、南昌等市也成立了不同形式的产业联盟。其次,中央企业强强联合在北京发起成立了中央企业电动车产业联盟。最后,一些国际化产业联盟也在陆续成立。2010年8月,IBM、伊顿、福田、中信国安盟固利公司、大洋电机等6家企业也在北京成立了国内首个新能源汽车的国际联盟,即“可持续新能源国际联盟”,这些联盟在一定程度上推动了我国新能源汽车产业的进步。
虽然我国在新能源汽车产业已取得不小进展,但报告分析认为,我国要在未来国际领域竞争中抢占制高点,仍有以下问题亟待解决:
——消费市场仍有待培育。目前新能源汽车主要应用于市政交通领域,进入私人消费领域的规模和数量非常有限,虽然在6个城市开展了私人购买新能源汽车试点工作并且提供了较高补贴,但几款推向私人消费领域的新能源汽车的市场反映并不好。
——技术创新能力仍需提高。一方面要进一步加大科技创新投入力度。相比美国、欧盟和日本等国家,我国政府对新能源汽车关键共性技术研发的政策支持和资金投入力度明显不足;相比国外主要大企业集团,我国企业在新能源研发和布局方面的投入还存在较大差距。另一方面要更加重视关键共性技术研究。
——要避免无序发展。现在各地发展新能源汽车的热情很高,容易形成一哄而上的局面。欲速则不达,政府需要在标准、准入和协同等方面做更多细致工作。
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