农用车又称为低速汽车，主要是指三轮汽车和低速货车。我国农村每年田间作业运输量约为145亿吨，城乡之间货物运输量为100亿吨以上，而且每年还以10%左右的速度增加。我国农村现在机动车保有量仅能完成农村运输量的30%左右，而发达国家是80%。随着农民收入的缓慢增加，农村劳动力的转移和土地的集中规模经营，机动车必将大量进入农村，发展空间巨大。这些都为汽车农村市场的进一步开拓建立了重要的物质条件。

 

　　目前，我国农用车生产企业共有137家，其中三轮汽车生产企业35家，四轮农用车生产企业121家(有19家同时生产三轮汽车、四轮农用车)，共有2000多个型号的产品。

 

　　统计数据显示，2007年末，我国三轮汽车和低速货车保有量为1468万辆，比2006年增加了69万辆，当年低速汽车销量为214万辆，由此可见其每年更新量较大。而三轮汽车的销量约占低速汽车80%，主要更新量也就来自于此。

 

2006年-2007年低速汽车产销量

 

　　随着农村消费者购买力和对车辆道路使用环境要求不断提高，以及在整车技术、安全性能等方面存在的一系列问题，以及仍不能与汽车享有同等的道路行驶权，低速货车(四轮农用车)终 将不能满足农村消费者的需要而走向消亡，最终会被汽车所替代。在这一过程中，低速货车的产品结构将呈现出多元化。地区经济结构发展的不平衡性，将导致低速 货车为适应市场需求变化而向多功能变型车、专用车和个性化方向发展。燃油税的开征以及“汽车下乡”政策的实施将加速这一过程。

 

　　燃油税开征使农用车使用成本优势丧失

 

　　2008年12月份国务院发布公告，决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。国务院同时决定，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

 

　 　燃油税的实施对农用车市场是一个沉重打击，农用车使用成本优势丧失殆尽。众所周知，购买成本和使用成本低廉是农用车近几年来颇受青睐、在农村运输市场占 据主要运输工具地位的主要原因，由于过去农用车不交养路费或少交养路费，农用车与其它汽车相比，具有明显使用成本优势。但开征燃油税后，所有汽车统一取消 养路费，农用车在养路费上的相对优势消失，而农用车油耗高，维修频繁等劣势将更为突出，从而使综合使用成本大幅增加，因此燃油税开征使农用车使用成本优势 丧失殆尽，在权衡利弊后，农民转向购买中低档轻卡将成未来农村汽车市场的趋势。

 

　　汽车下乡政策稍降轻卡、微客购置成本

 

　　如果说燃油税的开征使农用车使用成本优势丧失殆尽，那么“汽车下乡”政策将使农用车购置成本优势大幅削弱。

 

　　工业和信息化部日前下发《关于做好当前工业经济运行工作，确保一季度良好开局的通知》，其中明确提出要认真落实“汽车下乡”和农机补贴政策。从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

 

　　国家鼓励农民报废三轮汽车和低速货车置换为轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，每辆车补贴约一成。目前国内轻卡、微客均价大概为3-5万元，每辆补贴大概3000-5000元。再加上减征购置税对1.6及以下排量乘用车的优惠，微客正在优惠范围车型之内。补贴政策和减征购置税大大降低了农民购置轻卡、微客成本，进一步刺激农民置换轻卡及购买微面的欲望。

 

　　汽车下乡优惠政策宣传推广仍然亟待加强

 

　 　农村信息渠道不长，政策传递速度慢，汽车下乡优惠政策要想深入人心，宣传推广工作仍然亟待加强。由于市场观念差，信息渠道不完善，大多数农民对政策信息 和市场信息很不敏感，因此大多数农民对外界信息反应比较慢。购置税减免和财政补贴政策这样的好消息如果能够做好宣传工作，必定会对有购车欲望的农民形成很 大的吸引力。

 

　　农民换购风险顾虑阻碍轻卡、微客市场拓展

 

　 　农用车在农村这一独特市场一枝独大并非事出无因，轻卡、微客进入农村市场仍然阻碍重重。首先在于农用车成本低廉，几千元就能购置一辆农用车，而且不需要 购置税及养路费，作为生产资料，农民能够承受这样的支出，而轻卡微面动辄数万元，虽然有国家财政补贴，但杯水车薪，对于收入水平较低的农民来说，很难因为 补贴数千元而去购买一辆全新轻卡或者微客。其次在于农用车载货载客两相宜，更重要的是适合田间地头生产，贴合农民对车辆的功能要求，而轻卡、微客显然难以 满足这一点。第三是对农村基础设施配套不完善的顾虑。虽然近年农村公路交通发展较快，但道路状况仍然无法和城市相比，道路狭窄，路况不佳，轻卡微面在这种 道路上很难行驶，而农用车皮实耐用，对道路要求低，更为符合农村道路特点。而且农村几乎没有停车场，轻卡微面进入农村市场后的停车问题也难以短期内解决。 最后是农民对于朴素的成本收益的考虑。购买轻卡微面是用来经营的，2009年的物流、客运行业是否会比2008年好，目前尚难断言，而2008年物流行业大挫，部分省市重卡大规模停驶，2009年经济形势依然严峻，难以看出今年的物流、客运行业将会大涨的趋势。购买了轻卡微面后倘若无活可拉，不能盈利，农民得不偿失。

 

　　汽车下乡政策利国利民。对于有确切需求的农民来说，50亿 元的补贴政策以及减征购置税政策将使他们受益。而主流轻卡、微客厂家也将在这一活动中受益，有利于振兴汽车产业。但对无购买需求的农民来说，汽车下乡政策 对他们影响不大，轻卡、微客开拓农村市场，短期难见成效。购置成本过高仍然是轻卡、微客进入农村市场的最大瓶颈，有农民建议，轻卡、微客厂家应该进入农村 市场，深入调研，推出价格低廉、满足农民需求、性价比更高的产品。

 

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